20.10.2020 r.
SAMORZĄD NASZEJ SPÓŁDZIELNI - CO TO TAKIEGO?
Na tegorocznym Walnym Zgromadzeniu ŻSM, wybraliśmy przedstawicieli mieszkańców do czterech Rad Osiedli działających w naszej Spółdzielni. To obok Rady Nadzorczej, drugi szczebel organów samorządowych Spółdzielni. Co zatem spółdzielca samorządowiec, pracujący w nich powinien wiedzieć ?
Według ustawodawstwa
Prawo spółdzielcze określa, że „ Spółdzielnia jest dobrowolnym zrzeszeniem nieograniczonej liczby osób, o zmiennym składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, która w interesie swoich członków prowadzi wspólną, działalność gospodarczą”.
Natomiast ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych mówi, że ich celem „jest zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin przez dostarczenie członkom samodzielnych lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych a także lokali o innym przeznaczeniu (lokale użytkowe, garaże itp.).
W związku z tym przedmiotem ich działania może być;
● budowanie lub nabywanie budynków w celu zapewnienia członkom mieszkań:
lokatorskich, własnościowych i odrębnej własności,
● budowanie lub nabywanie domów jednorodzinnych z zamiarem przeniesienia własności na
rzecz członków,
● budowanie lokali użytkowych i garaży, także z możliwością przekształcenia uprawnień do
nich,
● zarządzanie zasobami mieszkaniowymi, czyli prowadzenie działalności gospodarczej
zapewniającej właściwe funkcjonowanie budynków i osiedli mieszkaniowych,
● prowadzenie działalności społeczno – wychowawczej.
W praktyce
Działające w Polsce spółdzielnie różnią się;
● wielkością – są spółdzielnie jednobudynkowe z kilkunastoma członkami, lecz i wielo
osiedlowe z kilkudziesięciu tysiącami członków,
● zakresem działalności – prowadzą działalność inwestycyjną lub tylko administracyjną
zasobami mieszkaniowymi,
● realizacją różnych typów budownictwa ( jedno lub wielorodzinnego),
● tytułem własności mieszkań i lokali.
( Żyrardowska Spółdzielnia Mieszkaniowa jest w tej klasyfikacji Spółdzielnią średnią
w grupie tych większych – ma 7 tys. lokali w 161 budynkach, którymi administruje, ma
8 domów jednorodzinnych, ponad 800 garaży, 73 lokale użytkowe i 3 placówki społeczno – wychowawcze. Występują w niej wszystkie rodzaje praw do lokali mieszkalnych).
Co więc jest spoiwem pozwalającym mówić o spółdzielczości mieszkaniowej? Co odróżnia spółdzielnie od innych form organizacyjno – prawnych występujących w działalności gospodarczej ?.
Szukając odpowiedzi na te pytania, wskazać należy głównie na;
● samorządność – zagwarantowany ustawowo wpływ członków na zarządzanie spółdzielnią,
● demokratyczny sposób zarządzania według zasady „jeden członek – jeden głos”, co
oznacza przeciwstawienie się kapitałowej formule zarządzania,
● dobrowolność zrzeszania się, a więc przystępowania i występowania ze Spółdzielni,
● prowadzenie działalności dla zaspokojenia potrzeb i interesów swoich członków a nie
dla osiągnięcia zysków,
● dwoistość charakteru Spółdzielni, czyli współistnienia w jednym organizmie zrzeszenia
członków i przedsiębiorstwa działającego w warunkach rynkowych.
Dlatego odpowiadając na postawione wcześniej pytanie należy stwierdzić że istotą spółdzielni mieszkaniowych jest samoorganizowanie się obywateli, w celu zaspakajania swoich potrzeb mieszkaniowych.
Warunkiem niezbędnym skuteczności poczynań są korzyści wynikające
z przynależności do Spółdzielni i co za tym idzie, poczucie współwłasności, współodpowiedzialności i identyfikacji ze Spółdzielnią.
Dochodzimy tutaj do istoty sprawy. W Spółdzielni jako przedsiębiorstwie wolnorynkowym pracują zatrudnieni w różnych miejscach specjaliści obsługujący jej funkcjonowanie. Są to ekonomiści, inżynierowie i technicy budownictwa ze specjalistycznymi uprawnieniami, pracownicy i personel obsługi. Natomiast zrzeszenie członków spółdzielni reprezentuje jej samorząd (Rada Nadzorcza, Rady Osiedlowe).
Funkcje Rady Nadzorczej, organu statutowego wybieranego przez członków wynikają z zapisów Prawa Spółdzielczego, ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i statutu Spółdzielni. Są to prawa stanowiące, kontrolne i ocenne dla każdej z dziedzin działalności Spółdzielni. Na członkach Rady Nadzorczej obok uprawnień do kontroli, ocen i decyzji ciąży także odpowiedzialność ( w tym majątkowa) za błędne decyzje i straty jakie w ich efekcie poniosła by Spółdzielnia.
Rady Osiedlowe, funkcjonujące w grupie Spółdzielni większych, są bezpośrednim przedstawicielem mieszkańców osiedli w których funkcjonują. Dzięki bliskim kontaktom
z mieszkańcami stają się przedstawicielstwami samorządu spółdzielczego w terenie. Mają wpływ na budowę corocznego projektu planu remontowego w osiedlu, ocenę pracy służb konserwatorskich, porządkowych oraz administracji osiedlowej. Inicjują propozycje nowych rozwiązań na terenach osiedlowych.
Atmosfera, jaką wytworzono w ostatnim 25-leciu w kraju wokół spółdzielczości mieszkaniowej, destabilizacja prawa spółdzielczego i w konsekwencji, niepewna przyszłość powodują, że podjęcie decyzji o udziale w pracach organów samorządu spółdzielczego wymaga odwagi, determinacji, a przede wszystkim przekonania, że chodzi o wspólne dobro. Dlatego rozpoczynając prace w samorządzie, walczyć należy nie ze spółdzielnią
a o spółdzielnię. A godziny w miesiącu, które poświęci się pracy społecznej, będą pożytecznym świadczeniem na rzecz bliższych i dalszych sąsiadów. To powinno zaś przynieść satysfakcję z dobrze spełnionego obowiązku.
-----------------------
Tak zapewne rozumieli swoją pracę w samorządzie osiedlowym ci członkowie, którzy zgłosili do pracy w Radach Osiedli swoje kandydatury. Jest ich w sumie 46, w tym jedna trzecia to osoby nowe. To bardzo pozytywna wiadomość.
Wszyscy oni zostali wybrani do swoich Rad Osiedlowych, które już we wrześniu podjęły pracę.
Rady Osiedlowe odbywają swoje comiesięczne posiedzenia w kolejne czwartki,
w następującym porządku;
- RO Żeromskiego, Sikorskiego, Batorego – I czwartek miesiąca (ODK) godz. 17,00
- RO Kościuszki, Centrum - II czwartek miesiąca (Koliber) godz. 17,00
- RO Teklin, Piękna, Łąkowa - III czwartek miesiąca (Koliber) godz. 18,00
- RO Wschód - IV czwartek miesiąca (Koliber) godz. 18,00
Na swoich pierwszych posiedzeniach, po odbytym Walnym Zgromadzeniu Członków Rady Osiedli ukonstytuowały się, wybierając swoje prezydium w osobach:
I - Rada os. Żeromskiego, Sikorskiego i Batorego -14 członków
Choiński Lech - przewodniczący
Kruk Aneta - z-ca przewodniczącego
Kierlańczyk Wiesława - sekretarz
II – Rada os. Kościuszki, Centrum – 9 członków
Drużyński Andrzej - przewodniczący
Walczak Włodzimierz - z-ca przewodniczącego
Bogucka Ewa - sekretarz
III – Rada os. Wschód – 9 członków
Sochański Ryszard - przewodniczący
Marczak Krystyna - z-ca przewodniczącego
Stopińska- Monik Barbara - sekretarz
IV – Rada os. Teklin, Piękna, Łąkowa -14 członków
Grundman Wojciech - przewodniczący
Cichocka Elżbieta - z-ca przewodniczącego
Chełmińska Jadwiga - sekretarz
Członkowie Rad Osiedlowych zapraszają mieszkańców, ze swoimi problemami, uwagami, pomysłami, ale także i ewentualnymi pretensjami, do kontaktów z członkami Rad Osiedli, w miejscu i czasie ich obradowania.
Zarząd ŻSM